内容概要

本指南系统梳理了保定市产业园区当前最具实效性的招商引资与产业扶持制度框架，为投资者提供权威的操作指引。其核心聚焦于三大关键领域：极具竞争力的税收减免机制设计，涵盖所得税、增值税等核心税种应税基数的精准核定与优惠返还路径；灵活高效的土地供应解决方案，针对不同产业需求提供差异化的用地保障与弹性出让年限策略；以及多元化的资金扶持落地通道，整合政府引导基金、专项奖励及贴息贷款等资源。此套招商政策的迭代升级，深刻体现了保定市作为京津冀协同发展重要支点，在优化营商环境、吸引高端要素集聚方面的产业政策精准施策与持续创新，旨在为企业在战略区位布局提供清晰、可预期的政策支撑体系。

保定优惠政策总览

保定作为京津冀战略核心区域的重要枢纽，其招商引资政策体系以创新驱动为核心，通过动态优化的招商政策与战略性产业政策，构建了全方位吸引力框架。具体而言，政策总览聚焦于产业扶持优势，深度整合当地高端制造业、新能源及生物医药等优势产业资源，为企业提供梯度化支持机制，包括税收激励、土地弹性供应及资金注入等协同措施。

企业应优先评估自身行业适配性，并主动对接政策窗口期，以最大化利用保定独特的区位优势。

此外，政策设计强调实操导向，确保企业从落地到运营的无缝衔接，为后续税收减免等核心措施的细化执行奠定坚实基础。

税收减免核心措施

保定市为切实增强区域吸引力，在最新出台的招商引资政策体系中，精心构筑了极具竞争力的税收优惠框架，此乃其招商政策的核心支柱之一。具体而言，企业所得税方面，对符合《国家重点支持的高新技术领域》或属于当地优势产业名录的新引进企业，自获利年度起，前三年按其地方财政贡献的最高100%予以奖励，后三年按50%执行；增值税层面，对固定资产投资额达到规定门槛的重大项目，实施增值税地方留成部分“征后返还”政策，最高返还比例可达70%，显著降低企业运营初期的流转税负。同时，对购置用于研发、生产的先进设备，允许加速折旧或所得税前一次性扣除，并针对特定产业扶持领域（如高端装备制造、新一代信息技术），额外提供“三免三减半”的专项优惠。值得注意的是，该产业政策特别强化了政策协同，将税收减免与后续的资金扶持、人才激励等举措紧密结合，形成叠加效应，旨在最大限度降低企业综合税负，为项目高效落地京津冀战略要地提供坚实财税保障。

土地供应实战指南

在保定园区的招商引资框架内，土地供应作为关键杠杆，通过创新性机制优化资源配置，显著提升企业落地效率。园区实施优先供应工业用地政策，结合弹性租金结构与快速审批通道，为特定产业提供量身定制的支持方案。这些措施深度融入区域产业扶持体系，不仅降低企业初始成本，还强化产业链协同效应。同时，土地优惠政策与宏观招商政策无缝衔接，突出对高端制造业与绿色技术的倾斜，确保与保定整体产业政策目标一致。此外，供应策略兼顾可持续性，通过地块分级管理，引导资本流向战略新兴领域，从而稳固企业在京津冀核心区的长期竞争力。

资金扶持落地策略

在保定园区的整体招商政策框架下，资金扶持作为核心产业扶持手段，其落地策略需深度融合产业政策导向，通过创新机制提升实效性。例如，建立专项产业引导基金与风险补偿池，结合京津冀协同发展需求，为企业提供定制化融资解决方案，如贴息贷款和研发补贴，显著降低运营成本。创新性地，引入数字化评估平台，利用大数据分析匹配企业资质与扶持资源，确保资金精准高效流向高新技术、绿色制造等关键领域，同时强化招商引资过程中的风险共担机制，如与金融机构合作开发信用担保服务，加速企业从申请到落地的全流程。这种策略不仅优化了资金使用效率，还巩固了区域产业生态的竞争力。