为了进一步优化全区投资环境，加快我区经济发展，全面落实党的十六大关于把发展作为执政兴国第一要务、全面建设小康社会的精神，全力打造“政策洼地、服务高地”，特制定我区招商引资的优惠政策：

第一条：对招商引资中间人的奖励：

区财政设立200万元招商引资奖励基金，对招商引资做出突出贡献的有功人员予以奖励（引资额须经有关部门核实确认），具体办法如下：

（一）引进资金50—100万美元或1000—5000万元人民币，一次性奖励引资人1万元人币。

（二）引进资金100—500万美元或5000万元—1亿元人民币，一次性奖励引资人5万元人民币。

（三）引进资金500—1000万美元或1亿元—2亿元人民币，一次性奖励引资人10万元人民币。

（四）引进资金1000万美元或2亿元人民币以上，一次性奖励引资人15万元人民币。

第二条：土地优惠

（五）内资企业以租赁方式取得使用权，用于开发我区鼓励发展的产业项目，年租金减免30%。

（六）利用我区现有国有土地兴办产业，从投产经营之日起，外商凡投资额在50万美元以上的，免缴土地使用费或租金5年；100万美元以上的免缴土地使用费或租金10年；150万美元以上的，免缴土地使用费或租金15年。

（七）域外投资项目通过划拨方式取得土地使用权的，工程竣工后进行土地登记时免收登记发证费。

（八）投资企业在批准的建设期内，免缴土地使用费或租金。

第三条：行政收费优惠

（九）投资新建项目应缴纳的各种费用，除国家规定应上缴和地方无权免收外，其他行政性收费、地方留用和属地方收费部分一律按最低标准的25%收取。

（十）凡来我区投资兴办生产加工型和科技型企业的按国家规定到位资金三分之一即可办理工商注册，并减半缴纳工商注册费。

第四条：鼓励以科技成果、管理才能入股的优惠。

（十一）鼓励以科技成果投资。以高新技术成果（经省以上科技行政主管部门的认定）向有限公司或非公司制企业出资入股的，高新技术成果的作价金额可达到公司或企业注册资本（金）的35%，另有约定的除外。

（十二）对管理人员的管理才能，经投资各方约定，可以人力技术作价入股，最高可占注册资本的20%。以职务科技成果出资的，经任职单位同意，可以在该项成果折合的股份中提取一定比例作为个人股份。

第五条：税收优惠

（十三）从事种植业、养殖业的个体、私营企业，其销售自产的初级农业产品，免征增值税。

（十四）投资举办资源综合利用的个体、私营企业实行增值税即征即退政策。包括：一是利用城市生活垃圾生产的电力，二是在生产原料中掺有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、烧煤锅炉的炉底渣及其他废渣生产的水泥。三是以三剩物、次小薪材以及秸秆等为原料生产加工的纤维板、刨花板、细木工板等。

（十五）个体、私营企业生产的属于国家列举的享受税收优惠政策《新型墙体材料目录中》的部分新型墙体材料产品实行增值税减半征收。

（十六）在2010年前对私营企业增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品、集成电路产品，按法定17%税率征收增值税后，对实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策。

（十七）增值税的起征点。根据（冀财税[2003]20号）文件规定：销售货物为月销额2000元；销售应税劳务为月销售额1500元；按次纳税为每次（日）销售额150元。

（十八）对投资举办出口产品的企业或取得进出口经营权的私营企业，其生产销售的出口产品一律实行退（免）税。

（十九）对私营企业为生产《国家高新技术产品目录》的产品而进口所需的自用设备及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，按规定免征关税和进口环节增值税。

（二十）私营企业自营或委托出口《国家高新技术产品目录》的产品，凡出口退税率未达到征税率的，经核准，产品出口后，可按征税率及现行出口退税管理规定办理退税。

（二十一）支持从事第三产业个体私营企业的优惠政策。

1、对农村的为农业生产的产前、产中、产后服务的行业，即乡、村的农技推广站、畜牧兽医站、种子站、农技站，以及农民专业技术协会、专业合作社提供的技术服务或劳务所取得的收入，以及城镇其他各类事业单位开展上述技术服务或劳务所取得的收入暂免征收所得税。

2、对新办的独立核算的从事咨询业（包括科技、法律、会计、审计、税务等咨询业）、信息业、技术服务业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年至第二年免征所得税。

3、对新办的独立核算的从事交通运输业、邮电通讯业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收所得税。

4、对新办的独立核算的从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或者免征所得税一年。

（二十二）鼓励个体私营企业资源综合利用的优惠政策。

１、企业在原设计规定的产品以外，综合利用本企业生产过程中产生，在《资源综合利用目录》内的资源作主要原料生产的产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税５年。

２、企业利用本企业外的大宗煤矸石、炉渣、粉煤灰作主要原料，生产建材产品的所得，自生产经营之日起，免征所得税５年。

３、为处理利用其他企业废弃的、在《资源综合利用目录》内的资源而新办的企业，经主管税务机关批准后，可减征或者免征所得税１年。

（二十三）个体私营企业促进劳动就业的优惠政策。

新办的从事劳动就业服务的个体私营企业，当年安置城镇待业人员达到规定比例的，可在３年内减征或者免征所得税。

１、新办的城镇劳动就业服务企业，当年安置待业人员超过企业从业人员总数的60％的，经主管税务机关审查批准，可免征所得税３年。

２、劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30％以上的，经主管税务机关审核批准，可减半征收所得税两年。

３、享受税收优惠的待业人员包括待业青年、国有企业转换经营机制的富余职工、机关事业单位精简机构的富余人员、农转非人员和劳改、劳教释放人员。

４、劳动就业服务企业从业人员总数包括在该企业工作的各类人员，含聘用的临时工、合同工及离退休人员。

（二十四）鼓励服务性企业吸收下岗失业人员。

１、对新办的服务型企业（国家限制的行业除外）当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上，并与其签订３年以上劳动合同的，经劳动部门认定，税务机关审核，３年内免征营业税、城建税、教育附加和企业所得税。根据招用人数按年度应缴所得税额的一定比例减征企业所得税。当年新招用下岗失业人员不足职工总数30％的，按年度应缴所得税额的一定比例减征企业所得税。

２、对现有的服务型企业（国家限制的行业除外）新增加的岗位，当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上，并与其签订３年以上劳动合同的，经劳动部门认定，税务机关审核，３年内根据招用人数按年度应缴所得税额的一定比例减征企业所得税。

（二十五）其他税收优惠政策。

１、对年应纳税所得额在３万元（含３万元）以下的企业，暂减按18％的税率征收所得税；年应纳税所得额在３万元以上10万元（含10万元）以下的企业，暂减按27％的税率征收所得税。

２、企业遇有风、火、水、震严重自然灾害，经主管税务机关批准，可减征或者免征所得税１年。

（二十六）投资举办各类生产型企业，除享受国家、省、市规定的税收政策外，属区级财政应收部分。从企业获利之日起实行以下优惠，期限三年。

１、按企业实际入库的营业税的30％用于企业奖励。

２、按企业实际入库的土地使用税全额用于企业奖励。

３、按企业实际入库的企业印花税全额用于企业奖励。

４、按企业实际入库的车船使用税全额用于企业奖励。

第六条：外来投资企业实行“一站式”申办手续的规定

（二十七）设立项目审批大厅，实行“一站式”服务；设立项目建设综合协调中心，实行免费服务，负责我区权限以外的手续办理和政策协调；设立经济发展环境投诉中心，查处干扰外商投资和经营的违法违纪问题，保护外商的合法权益。

（二十八）凡来我区投资的项目，属我区权限审批范围的均在审批大厅“一站式”审批。属于上报审批的项目由有关部门在一周内完成呈报手续。

（二十九）项目审批办公制度，对投资者要求批复解决的申报文函，受理机关从收到文件之日起，一周内审查并做出答复。投资企业注册登记时提交的文件、手续齐备后，由“一站式”服务形式，一次办理有关手续。

第七条：引进人才及落户优惠政策。

（三十）对于引进高级专业技术人才，其本人、配偶及未婚子女由有关部门随迁手续；根据本人申请，给予办理地方城镇户口。对其子女就近安排入托、入学，并享受当地居民的同等待遇。

（三十一）对于引进不具备人事档案管理条件的专业技术人才，经区政府批准，其档案工资、连续工龄计算、专业技术职务评审、养老金缴纳，由企业缴纳劳动人事部门办理。